强港、兴产、活城！日照打造港产城高质量融合发展新样板

齐鲁晚报·齐鲁壹点张颖

6月19日，日照市新闻办组织召开“干字当头实绩作答”主题系列新闻发布会（第7场）。市发展和改革委员会党组书记、主任乔宇介绍日照市深入推进港产城高质量融合发展工作有关情况，并回答记者提问。

一年来，日照市委、市政府积极作为，扎实推进各项工作，“强港、兴产、活城”展现出全新发展活力。去年12月，争取省政府出台《关于支持日照市港产城高质量融合发展的意见》（188号文件），进一步明确了总体路线和重要任务。迅速行动，出台落实省政府188号文件的责任分工方案工作方案，建立“市级领导牵头、责任部门担当”的工作机制，提出254项年度工作任务，并将重大工作纳入经济高质量发展考核。

港口升级，吞吐量稳步增长

日照市全力支持日照港建设世界一流海洋港口，以建设沿黄陆海大通道门户港为引领，推动港口转型升级。1-5月，日照港货物吞吐量达2.68亿吨，同比增长3.6%；集装箱吞吐量307万标箱，增长8.5%。

港口能级不断提升，协同推进36个港产城融合项目，其中日照大宗商品储运基地纳入国家专项规划，日照港口转型升级工程用海指标下半年将获国务院批复。港口优势持续塑强，已开通89条内外贸航线、40条海铁联运班列及50多个敞顶箱铁路运输站点，至韩国仁川航线获交通运输部批复。

港口优势持续优化，推行海上入闸集港等多种监管模式，获批建设进境水果、冰鲜水产品海关指定监管场地，实行“四海一家”全时联勤机制。集疏运能力显著增强，岚山港区南区进港铁路等项目稳步推进，国铁集团延续72项铁路运价下浮政策，大宗商品铁路运输成本平均降费30%，清洁运输比例超80%，日照港成为全国唯一拥有“双进双出”铁路专用线与国铁干线相连接的沿海亿吨大港。

产业升级，新质生产力加速培育

日照市以“项目提升年”为牵引，加快构建现代临港产业体系。1-5月，全市规上工业增加值增长8.1%，高于全省0.3个百分点；1-4月，规上服务业营收增长10.8%，高于全省4.6个百分点。

传统优势产业加快升级，一批新项目接续发力，日钢产能承接二期计划11月建成一座3000立高炉，山钢宝武日照基地二期建设路线、方案和时间节点均已明确，奇瑞商用车日照皮卡基地产线完成改造，新质生产力加快培育。日照高新区申报国家级高新区完成数据收集、面积划定，空港开发区以“一区多园”形式拟纳入省级开发区管理，产业互联网入选省级数字产业集群，低空经济入选省级战略性新兴产业集群，上海海事大学在日照设立港产城融合发展研究院。

新能源产业加快发展，省管海域120万千瓦海上风电项目下半年开工，国管海域风电项目推进海域选划，绿色航运甲醇加注港完成可行性评估。临港服务业不断提升，建立涉港服务业增量服务联动工作机制，调整服务业部分行业增量税收市区分成政策；山东港口投控集团港信期货日照分公司落地，港口供应链金融投放融资133亿元，5家船货代理企业获批海关AEO高级认证。海洋经济蓬勃发展，岚山高端海工装备制造基地开工，港达船舶重工扩能项目基本建成，三文鱼全产业链发展示范区加快建设，预计全年三文鱼产量可达6000吨。

城市能级提升，活力尽显

日照市以建设现代化海滨城市为目标，全面提升城市发展能级活力，成功入选最具人才吸引力城市、创新能力百强城市、数字百强城市。

在对外开放方面，编制港产城高质量融合发展先行试验区等多个建设方案，举办全国煤焦采购大会等大型展会，加快打造黄河流域陆海联动等“四大枢纽”。在城乡空间拓展上，深入实施城市更新三年行动，布局建设港口供应链产业园；推进文旅体融合，海龙湾景区对外开放，五莲山风景区、桃花岛文旅景区焕新发展；加快打造乡村振兴齐鲁样板示范片区，新争创5个省级片区，建成8个市级片区。

生态环境保护持续加强，加快国家全域美丽海湾试点建设，张北湾入选国家级美丽海湾；出台《日照市阳光海岸生态保护条例》，阳光海岸绿道入选全国典型案例。要素保障不断强化，谋划储备“十五五”重点项目429个，拟争取纳入国家、省规划重大事项、重大工程项目140个；积极申请政策性资金，争取超长期特别国债支持消费品以旧换新资金3.51亿元，同比增长25.4%；联合举办港口产业链推介会，构建金融服务港产城高质量融合发展生态圈。

未来，日照市将继续深化港产城高质量融合发展，不断探索创新，努力打造港产城融合发展新样板，为区域经济发展注入新动力。