当地时间2月26日，伊朗与美国的第三轮间接谈判在瑞士日内瓦举行。谈判前夕，伊朗方面表示“协议触手可及”，美方官员也称对谈判“抱有希望”。
在美国重兵压境的背景下，此次谈判被视为伊美“战与和”走向的关键节点。双方“握手言和”的概率有多大？接下来局势会怎么走？若美国动武会如何？
央视新闻资料图
铀浓缩问题仍是谈判重点
此次谈判由阿曼斡旋，伊朗代表团由伊朗外交部长阿拉格齐率领，美国总统特使威特科夫和美国总统特朗普的女婿库什纳作为美方代表参加谈判。
根据美伊在谈判前透露的消息，此轮谈判主要聚焦伊朗铀浓缩能力以及如何处理现有浓缩铀。
相关报道指出，伊朗外交官员表示，只要美国方面承认伊朗的“象征性”铀浓缩权利，允许伊朗稀释其高浓缩铀库存，并且不对伊朗的弹道导弹计划提出要求，那么达成协议就指日可待。特朗普的特使威特科夫此前已在两轮间接会谈中接受了这些原则，但特朗普仍有可能推翻这些条款。
另据新华社26日援引美国阿克西奥斯新闻网站25日报道，威特科夫24日表示，美伊谈判目前主要讨论伊核问题，伊朗铀浓缩能力以及如何处理现有浓缩铀是两个关键议题。如果就此达成协议，特朗普政府希望就伊朗导弹计划及其“地区代理人”这两个议题进行后续会谈，希望中东地区其他国家届时参与谈判。
美方在谈判前被曝光给协议内容加上了一项“硬性要求”。据知情人士援引威特科夫的说法称，特朗普政府要求伊朗在未来任何核协议中接受协议“无限期有效”，不得设定到期条款，“没有日落条款”。
2015年达成的伊核协议设有“日落条款”，对伊朗核计划的多数限制在8年至25年内逐步到期。特朗普曾批评该条款为协议重大缺陷，并在其首个总统任期内退出该协议。
据伊朗方面介绍，下一轮技术层级谈判将转至维也纳举行，以进一步细化协议内容和执行机制。一名美国高级官员透露，会谈“总体积极”，但未披露更多细节。整体来看，当前较为明确的正面评价主要来自伊朗和中间方阿曼方面，美方尤其是总统层面对此次谈判的评价仍未传出。
2月6日，伊朗外长阿拉格齐（前中）率团前往位于阿曼首都马斯喀特的会谈地点。新华社发
伊朗有何谈判筹码
专家认为，根据伊朗官员近期释放的信息，伊朗或以三重筹码，换取美国承认伊方和平利用核能并解除经济制裁。
一是降低境内铀浓缩水平和库存。伊朗原子能组织主席伊斯拉米此前表示，如果能解除对伊全部制裁，伊朗愿稀释其60%丰度的浓缩铀。一名伊朗匿名官员告诉路透社，伊朗正考虑将境内现有高浓度浓缩铀的一半运至国外，并把其余一半稀释处理。美国媒体援引消息人士的话报道，伊方在铀浓缩问题上将体现“最大限度灵活性”，但前提是美方不得动武。
二是设立多方参与和监督的民用铀浓缩区域联营体。去年5月曾有媒体披露，美伊就建立一个由双方及地区国家等参与的民用铀浓缩区域联营体作出了初步讨论，但就是否选址在伊朗境内存在分歧。由于去年6月美国和以色列袭击伊朗，美伊谈判中断。专家认为，这一选项可以在承认伊朗铀浓缩权利的同时，将其纳入国际核查和地区监督之下。
三是向美国企业开放投资伊朗石油业的机会。伊朗负责经济事务的副外长甘巴里本月中旬曾表示，如果给予美国从伊朗油气领域获利的机会，伊美有望达成协议。据报道，伊美在本月早些时候的谈判中已讨论此事。
不过，伊朗继续强调两条“红线”：伊方和平利用核能的权利不可剥夺，导弹能力不容谈判。地区专家认为，对于伊朗来说，在相关问题上妥协将动摇国家安全根基，这比“遭受美国打击更加危险”。
2月17日在瑞士日内瓦拍摄的阿曼驻日内瓦外交代表机构外景。新华社记者石松摄
美方或正在考虑“调整”谈判立场
从美方近期表态和媒体披露的信息来看，美方或正在考虑“调整”谈判立场。
美国总统特朗普24日晚在国情咨文演讲中称，美国永远不会允许伊朗拥有核武器，同时表示倾向于以外交途径解决伊朗核问题。
有美国媒体留意到，特朗普政府近日虽然强调“不允许伊朗拥有核武器”，但没有再明确要求“零铀浓缩”。阿拉格齐20日接受美媒采访时说，美方在17日伊美第二轮谈判中没有提“零铀浓缩”要求。《纽约时报》等多家美媒援引美方知情人士的说法报道，特朗普政府将考虑允许伊朗保留民用且可核查的“有限”铀浓缩活动。
伊朗导弹能力也是一大焦点。特朗普在国情咨文演讲中称，伊朗已研制出“威胁欧洲和美国海外基地的导弹”，并“正在研制”能打到美国的导弹。阿拉格齐则迅速回应说，伊朗已将导弹射程限制在2000公里以内。
美国国务卿鲁比奥25日说，伊朗拒绝讨论其导弹能力将是“非常大的问题”，但26日谈判将主要聚焦伊朗核计划。
上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章认为，特朗普政府的核心诉求是彻底切断伊朗拥有核武器的所有途径，不可逆转地阻止伊朗突破核门槛。美国有在铀浓缩问题上部分接受伊方提议的可能，但难以同意解除石油金融制裁等伊方要求。
2月26日，记者在瑞士日内瓦阿曼驻日内瓦外交代表机构附近等待。谈判地点周边安保措施严密，多名安保人员在外围执勤。新华社记者连漪摄
美伊谈判已进入摊牌阶段
据央视新闻报道，美方近期暗示，若谈判失败，可能启动有限打击，针对目标是伊朗伊斯兰革命卫队设施、导弹基地或核相关目标，以迫使伊朗重返谈判桌。
在外界看来，此次美伊谈判已进入摊牌阶段，外交轨道虽仍在运行，但军事威慑已进入可执行阶段。简单说就是，如果还是谈不拢，那就是双方图穷匕见的时候。
分析人士指出，接下来美伊局势走向将取决于三方面因素。
一是美国国内因素。美方高层迟迟难以决断，核心原因在于特朗普政府和军方高层对军事打击伊朗仍存顾虑，担心这会将美国拖入战争泥潭。
据报道，美军参谋长联席会议主席凯恩近日提醒特朗普，对伊军事行动可能使美国陷入长期冲突。美国副总统万斯虽否认反对军事打击计划，但一直对动武风险和复杂性有所顾虑。复旦大学中东研究中心主任孙德刚指出，一旦爆发长期冲突，对共和党在中期选举中的选情极为不利。
二是伊朗的决心。伊朗方面已明确表示，不存在所谓“有限打击”，美方任何袭击都将被视为侵略，伊朗都将予以坚决反制。
“和去年以绥靖为主不同，伊朗今年表现出以战止战、打持久战的决心，这也让特朗普左右为难、骑虎难下。”孙德刚说。
三是以色列会否从中作梗。自特朗普重返白宫以来，以色列总理内塔尼亚胡七次与特朗普会面，敦促美国对伊朗施压。
伊朗政治分析人士卡里米指出，以色列是伊美谈判中的一个最大变量。以色列对伊美在外交层面的接触深感担忧，此外，由于在作战能力上存在自身局限性，并且战略上依赖美国，因此在削弱伊朗能力方面，以色列迫切需要美国的支持和参与。
2月11日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）迎接到访的以色列总理内塔尼亚胡。新华社发（以色列政府新闻办公室供图）
若美国动武会如何
特朗普的“不确定性”也被视为左右局势的关键因素。特朗普多次表示，是否对伊朗动武，“最终决定权在我手中”。
此前有报道称，特朗普称正考虑对伊朗进行“初步的有限军事打击”，以迫使伊朗接受美方要求。美国可能会对伊朗先发动初步打击，并视情况在后续数月升级打击行动。
美国舆论认为，特朗普政府正让自身陷入“两难境地”。美国已在中东集结重兵，如果在谈判中向伊朗作出“务实”让步，会“显得非常软弱”。
外界密切关注，特朗普会否重现去年6月“12日战争”时的突袭方式。
2025年6月13日，以色列对伊朗境内核设施和军事目标实施“先发制人打击”。不久后，美军突袭伊朗三处核设施，但袭击效果被认为有限。2025年6月23日，伊朗向美国驻卡塔尔基地发起导弹打击，未造成人员伤亡。2025年6月24日，以色列和伊朗就“全面彻底停火”达成一致。
孙德刚认为，若美国决定对伊朗动武，可能出现三种情形：先“小打”后“大打”、先以色列打后美国打、先美国打后以色列跟进，目前尚无法确定具体方式。
不过可以肯定的是，若新一轮冲突爆发，将与去年6月明显不同。一旦开战，局势将充满变数，可能会引发一系列连锁反应，或致美国难以“收场”。
种种迹象表明，冲突可能会迅速外溢。“黎巴嫩真主党很可能会在以色列北部开辟第二战场，也门胡塞武装也可能封锁红海沿岸。这意味着冲突范围将不会局限在波斯湾地区，而是将延伸至地中海东部以及红海沿岸。”孙德刚说。
资料来源：新华社、上观新闻、央视新闻、澎湃新闻
编辑：国际 来源：上游新闻
