电梯入楼暖民心老旧小区焕新生
——城市更新记（十一）
3月2日拍摄的清河县滨江小区。河北日报记者赵永辉摄
近日，家住邢台市清河县滨江小区的90岁老人张玉廷见屋外晴好，就慢慢走出家门，乘坐电梯下楼散步。“我家在三楼，以前每次爬楼中间得歇一两次，喘得不行。现在有了电梯，每天早晚都能下楼遛弯儿，过日子也有意思了。”张玉廷笑着说。
在滨江小区，这样因电梯而改变的生活日常，每天都在温馨上演。作为清河县既有住宅加装电梯的标杆小区，这里累计加装了26部电梯，单小区加装规模位居全省前列。
小小电梯里，装着大民生。从爬楼气喘吁吁到乘梯平稳便捷，从少人问津的老旧小区到购房者青睐的“香饽饽”，一部部电梯不仅打通了居民出行的“最后几米”，更让老旧小区重焕生机，让城市治理的民生温度直抵人心。
电梯上下间，藏着晚年幸福感
“2004年，我们搬进来时都还年轻，爬楼不费劲。可岁月不饶人，腿脚越来越不利索，搬东西更是费劲。前几年，装电梯成了大伙的共同心愿。”王金阁是滨江小区老住户，谈及加装电梯前的日子，他连连摆手。
2023年前，清河县滨江小区里抱着同样想法的居民不在少数，不少老人因爬楼困难，甚至一整个冬天都闷在家中。
民有所盼，政有所为。这份期盼，因清河县一项新政策的出台迎来了实现的契机。清河县住建局联合相关部门制定出台既有住宅加装电梯实施细则，为居民的“电梯梦”铺好了路。
“当时政策发布后，物业第一时间宣传，说有意愿的业主可以推选代表提出申请。我们单元老人多，一商量，大家都举双手赞成。”作为电梯加装的组织者之一，王金阁回忆起当初的场景，依旧历历在目。
从征求业主意见、协商费用分摊，到联系电梯公司、对接施工事宜，他们每一步都走得扎实稳妥。
费用分摊，既是最关键的环节，也是最能体现邻里温情的地方。
“我们商量定了，二楼业主用不上电梯，不用掏钱。从三楼开始，楼层越高分摊费用越多。三楼每户出2万，四楼每户出3万，按楼层递增，每单元凑够35万即可安装。”王金阁说，老邻居们凡事互相体谅，看似棘手的费用问题，很快便达成共识。
2023年2月，王金阁所在的单元电梯施工正式启动，当年五六月份便顺利完工。
如今，这部电梯早已成为单元楼的“暖心纽带”。张玉廷每天下楼两次，在小区花园晒太阳，和老伙计唠家常；以前下楼困难的住户，现在常常带着孩子下楼玩耍，采购的米面油再也不用分几次扛上楼；走亲访友的客人，也不用再为爬楼犯愁。
电梯的日常维护，也早已形成共识。在该小区，电梯后续维护费用由单元业主共同分担。一部电梯每年维保费2000元、年检费1000元、电费1000元左右，再加上保洁等费用，总开销五六千元。每户平均几百块，大家都能接受。
电梯加装，让老旧小区迎来“价值升级”。“现在我们小区成了周边的热门小区，不少人专门找这种装了电梯的成熟小区。”小区居民的话语里满是自豪。
“四个一”护航，破解加装难题
滨江小区的实践，并非孤例。清河县住建局工作人员介绍，截至目前，清河县既有住宅加装电梯累计完成34部。这份成绩单的背后，是清河县对老旧小区民生需求的精准回应，更是创新施策、破解难题的扎实行动。
截至2024年底，清河县城区有住宅小区97个。其中，2005年之前建成的29个，2006年至2010年建成的18个，老旧住宅存量较大。2005年及之前建成的小区，几乎均为无物业管理的多层住宅楼，以业主自治或产权单位管理为主，长期存在硬件设施短板。
此前的老旧小区改造中，外墙、道路、管网等公共设施已完成更新，小区环境大幅改善。但无电梯导致的“上楼难”，仍是老弱妇孺的民生痛点，加装电梯的需求愈发迫切。
2022年3月，邢台市住建局等部门联合印发《邢台市既有住宅加装电梯实施细则》，全市加装电梯工作正式启动。清河县住建局第一时间联合相关部门制定当地实施细则及安装流程，在邢台市率先落实政策，用政策红利回应民生期盼。
清河县住建局党组成员张莉莉介绍，当地推出的“四个一”（组建一个专班、出台一套政策、筛选一批优秀企业、搭建一站式平台）推进模式，为加装电梯工作扫清了障碍，真正实现了“让群众少跑腿”。
“以前，有些业主想装电梯，审批手续就让很多人头疼，涉及几个部门，跑一趟又一趟，还不知道该找谁。现在有了‘四个一’模式，一切都顺了。”河北谦霸电梯销售公司负责人冯保旭说。
张莉莉介绍，清河县推行四部门联合审批机制，审批完成后无需另行办理规划及施工许可证，大幅简化了流程。同时，该县在行政审批局设立绿色窗口，提供加装电梯申请“一站式”服务，实现“一次受理、联合评审、同步办结”，审批效率显著提升，为项目快速推进提供关键支撑。
施工质量和后续服务，是居民关心的问题。对此，清河县精心筛选电梯企业供居民选择，从设备质量到施工工艺，再到后期维保，全程严格把关。同时，该县还通过物业广泛宣传、入户面对面政策解读、公布电梯服务公司白名单和工作人员联系方式等举措，降低业主信息壁垒，有效增进群众信任，为加装电梯工作筑牢群众基础。
随着加装电梯数量增多，有关人员发现电梯安装前地基、框架、钢梁等的施工过程监管存在空白。对此，清河县住建局第一时间专题研究，借鉴杭州市的成熟经验，于2024年8月完善了加装电梯实施细则，重点明确电梯安装前质量监管要求，推动加装电梯工作形成“政策制定—审批服务—施工监管—后期维保”的闭环管理链条。
一部电梯，点亮一座老小区；一份用心，温暖一方百姓心。张莉莉介绍，未来，清河县将持续推进既有住宅加装电梯工作，让更多电梯在老旧小区落地，让更多居民享受到这份便捷与温暖，让城市的民生底色更浓。（河北日报记者曹智）
编辑：国内 来源：河北新闻网
